Rythmes scolaires
Les rythmes scolaires
La municipalité de Bény est attachée à faire de l’école un lieu de réussite et d’égalité des chances pour tous les enfants. Comme vous le savez, une LOI n° 2013-595 du 8 juillet 2013 d'orientation et de programmation pour la refondation de l'école de la République a engagé un certain nombre d’objectifs dont certains impliquent directement l’action des communes notamment s’agissant de la modification des rythmes scolaires.
Le temps scolaire sera désormais articulé avec un temps péri-éducatif, fait d’activités culturelles, sportives ou simplement récréatives, que les collectivités locales devront mettre en place dans le cadre de projets éducatifs territoriaux. 
La commune de Bény a choisi ne d’appliquer cette réforme qu’en septembre 2014. Cela nous permettra d’avoir le temps d’élaborer collectivement la solution la plus adaptée aux temps scolaires et périscolaires. Le maire a reçu une lettre du directeur académique des services de l’éducation nationale (DASEN) qui demande à ce que lui soit transmis avant le 6 décembre 2013 le projet de la commune en matière d’organisation du temps scolaire.
Le conseil d’école du 15 octobre a validé une méthode de travail. Un groupe de travail comprenant les 7 représentants de parents, les enseignantes, les employés municipaux et les membres de la commission municipale des affaires scolaires se réunira 5 fois, tous les mardis jusqu’au conseil d’école du 3 décembre qui portera un avis sur la solution proposée.
Le pourquoi de la réforme |closed
Depuis la mise en place de la semaine de quatre jours en 2008, les écoliers français subissent des journées plus longues et plus chargées que la plupart des autres élèves dans le monde.
Notre pays cumule ainsi :
• un nombre de jours d’école qui est le plus faible d’Europe et qui est largement inférieur à celui des autres pays, à savoir 144 jours seulement contre 187 jours en moyenne au sein de l’OCDE ;
• une semaine particulièrement courte avec 4 jours d’école par semaine, contre 5, voire 6 chez la plupart de nos voisins européens ;
• une année scolaire concentrée sur seulement 36 semaines ;
• un volume horaire annuel d’enseignement très important, qui s’élève à 864 heures par an contre 774 heures à 821 heures en moyenne – selon l’âge des écoliers – au sein de l’OCDE.
L’étude PIRLS (Progress international reading literacy study), coordonnée par l’Association internationale pour l’évaluation des performances éducatives, mesure tous les cinq ans les performances des élèves terminant leur quatrième année de scolarité obligatoire. Elle est centrée sur la maîtrise de la lecture, qui constitue la clé de tous les apprentissages. La dernière enquête a été menée en mai 2011 dans 45 pays dont 23 pays européens.
En France, 4 438 élèves répartis dans 277 classes de CM1 de 174 écoles élémentaires ont été évalués. Ils appartiennent à la génération qui a débuté sa scolarité en 2008, au moment de la mise en œuvre de la semaine de quatre jours.
Les résultats de cette enquête, rendus publics en décembre 2012, révèlent la situation dégradée de notre École : avec un score de 520 points, la France n’arrive qu’en 29e position sur 45 pays, en-deçà de la moyenne européenne, qui est de 534 points, pour ce qui est des performances en lecture des élèves de CM1. Autre constat particulièrement préoccupant : cette baisse de niveau n’est pas le fait des seuls élèves les plus en difficulté mais concerne l’ensemble des écoliers.
Le contenu de la réforme
La réforme des rythmes scolaires poursuit avant tout un objectif pédagogique : mettre en place une organisation du temps scolaire plus respectueuse des rythmes naturels d’apprentissage et de repos des enfants afin de favoriser la réussite de tous à l’école primaire.
Les nouveaux rythmes scolaires conduiront ainsi à une meilleure répartition des heures de classe sur la semaine, à un allègement de la journée de classe de 45 minutes en moyenne et à la programmation des séquences d’enseignement aux moments où la faculté de concentration des élèves est la plus grande.
Ils permettront également une meilleure articulation des temps scolaire et périscolaire : les élèves pourront accéder à des activités culturelles, artistiques ou sportives et demeureront pris en charge au minimum jusqu’à l’heure actuelle de fin de la classe (16h30 dans la plupart des écoles) si leurs parents le souhaitent. Ces activités périscolaires, organisées par les collectivités territoriales, seront pensées en articulation avec le projet d’école et contribueront à l’épanouissement et au développement de la curiosité intellectuelle des enfants.
À compter de la rentrée 2013, les principes généraux d’organisation du temps scolaire dans le premier degré seront les suivants :
• l’enseignement sera dispensé dans le cadre d’une semaine de neuf demi-journées incluant le mercredi matin ;
• tous les élèves continueront de bénéficier de 24 heures de classe par semaine durant 36 semaines ;
• la journée d’enseignement sera, en tout état de cause, de maximum 5 heures 30 et la demi-journée de maximum 3 heures 30 ;
• la durée de la pause méridienne ne pourra pas être inférieure à 1 heure 30.
Les activités périscolaires
Les activités périscolaires, qui sont mises en place par les collectivités territoriales en prolongement du service public de l’éducation, visent à favoriser l’égal accès de tous les enfants aux pratiques culturelles, artistiques, sportives, etc.
La réforme des rythmes à l’école primaire implique pour les communes de revoir l’organisation actuelle des activités périscolaires sur la semaine.
En faisant du mercredi matin un temps scolaire et en allégeant les journées, la nouvelle organisation du temps scolaire fait en effet apparaître de nouvelles plages horaires les lundi, mardi, jeudi et vendredi, d’une durée globale d’environ 3 heures hebdomadaires (soit l’équivalent des heures d’enseignement reportées le mercredi matin), dévolues aux activités périscolaires.
L’enjeu est donc de redéployer sur ces plages horaires les activités actuellement prévues le mercredi matin et, dans la mesure du possible, d’enrichir l’éventail des activités proposées aux élèves.
